邯郸市财政局政府采购投诉处理决定书(八)
 
日期:2017-11-01

                              邯财采[2017]22

 

邯郸市财政局

政府采购投诉处理决定书

                             

投 诉 人:   邯郸市盛辉装饰工程有限公司

    法定代表人: 毯海杰

    代理人名称: 张越

    公司地址:   邯郸市复兴区岭南路5183-2-21

联系电话:   18503108990   

邮政编码:   056004

             

被投诉人1: 赵王城遗址公园管理处        

    单位地址: 邯郸市南环路与西环路交叉口

    邮政编码:  056000

   

    被投诉人2:邯郸市政府采购中心

单位地址:邯郸市人民东路342421

联系电话:0310-2031776

邮政编码:056000

我局于2017925日受理邯郸市盛辉装饰工程有限公司提交的对赵王城遗址公园管理处和邯郸市政府采购中心的投诉书。投诉项目为“赵王城遗址公园保洁服务项目”。我局依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查,现已审查终结。

一、投诉人投诉事项

    预中标单位中标金额(416185/年)明显不能达到招标文件所要求的提供保洁人员不少于25名,保洁人员工资不低于邯郸市最低工资标准(1590/月)。

二、投诉人投诉请求

取消本项目预中标结果,依法处理违规行为。

    三、调查情况

经查,赵王城遗址公园管理处“赵王城遗址公园保洁服务项目”采购项目于2017830日由邯郸市政府采购中心通过竞争性磋商方式进行采购。

该项目磋商文件第九页服务要求中,第一条规定“提供保洁人员25名,现场主管:大专及以上学历文凭,提供毕业证明,从事物业管理工作两年以上,有上进心,35岁以下;博展馆保洁人员不少8名,从事保洁工作1年以上,具有上进心及保洁工作经验,40岁以下;其余人员45岁以下”,第七条规定“报价包括劳务支出、各类保险、劳保福利、材料、机器损耗、税收、管理费等一切费用,保洁人员工资不低于邯郸市最低工资标准。不按要求提供报价明细及人员工资低于邯郸市最低工资标准视为无效投标”。

在首轮报价中,预中标公司合缘物业服务有限公司按照

磋商文件要求提交的报价明细表中,人员工资为477720/年(主管1650/月,保洁1590/月,数量12个月,单价39810/月),加上保洁耗材、税金、保洁设备等项报价,总报价为539614/年。在第二轮报价承诺书中,合缘公司将报价由原来的539614/年调整为416185/年。在“根据项目的磋商内容针对以下问题予以说明”项下,合缘公司承诺“在二次报价中本项目员工工资不低于邯郸市最低工资标准”。

    河北省人力资源和社会保障厅印发的《关于调整最低工资标准的通知》(冀人社字[2016]108号)规定,邯郸市区的月最低工资标准为1590元。合缘公司的二次报价416185/年,即使全部计算为人员工资,也达不到上述规定。所以合缘公司的二次报价不满足磋商文件中的有关规定,即“报价包括劳务支出、各类保险、劳保福利、材料、机器损耗、税收、管理费等一切费用,保洁人员工资不低于邯郸市最低工资标准。

    上述事实有招标文件、投标文件、质疑函、质疑回复函及专家复议意见等证据证明。

    四、投诉处理决定

依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)第十七条第三项和第十九条第一项规定,投诉事项属实,责令重新开展采购活动。

如不服本决定,可以依法申请行政复议,或者提起行政诉讼。

 

 

邯郸市财政局

                                                            20171024

  文章出处:邯郸市
 
 
主办单位:河北省政府采购办公室 | Email:hebzfcg@sina.com | 地址:中华南大街48号 | 邮编:050051
技术支持:河北省财政厅信息中心 | Email:webmaster@hebcz.cn | 地址:中华南大街48号 | 邮编:050051
冀ICP备13016076号-2   网站标识码: 1300000065   网站地图
冀公网安备 13010402001602